23 Janvier 2025
Le mercredi 22 janvier 2025, à 17h00, s’est tenue, la première réunion du Comité de Pilotage du « Programme conjoint d’appui à la réforme de la Police Nationale Congolaise ». Cette importante rencontre a eu lieu au Ministère de l’Intérieur, de la Sécurité, de la Décentralisation et des Affaires Coutumières et a été présidée par Son Excellence le Vice-Premier Ministre, Ministre de l’Intérieur, de la Sécurité, de la Décentralisation et des Affaires Coutumières, Monsieur Jacquemain SHABANI LUKOO.
Objectifs de la réunion
L’objectif principal de cette réunion était de faire le point sur les progrès réalisés dans le cadre de ce programme essentiel, en soulignant les réussites, mais aussi les défis rencontrés. Voici les principaux objectifs poursuivis lors de cette rencontre :
Bilan des activités de 2024 : Un aperçu des réalisations effectuées en 2024, accompagné des difficultés rencontrées et des leçons apprises, a été présenté par le Commissaire Divisionnaire Adjoint (ComDivAdjt), Monsieur Sébastian EBWA, Coordonnateur de la Cellule Réforme Police (CRP) du Commissariat Général de la PNC Cet état des lieux a permis de dresser un tableau réaliste des avancées réalisées dans la réforme de la Police Nationale Congolaise.
Validation du Plan de Travail Annuel 2025 : La validation du Plan de Travail Annuel pour l’année 2025 a été un point central de la réunion. Ce plan détaillé va permettre de guider les actions à entreprendre et de garantir la bonne mise en œuvre du programme.
Formulation des recommandations SMART : Des recommandations spécifiques, mesurables, atteignables, réalistes et temporellement définies ont été formulées pour orienter la mise en œuvre des activités programmatiques et garantir l’atteinte des résultats transformationnels en 2025.
Identification des gaps de financement et levée de fonds : L’identification des manques de financement a été abordée afin de trouver des solutions concertées avec les autorités compétentes pour lever les fonds nécessaires à la bonne réalisation des activités du programme.
Validation du calendrier des réunions : Le calendrier des réunions futures, à la fois du comité de pilotage et des comités techniques, a été validé, afin d’assurer un suivi régulier et efficace des activités en cours.
Cette première réunion marque une étape déterminante dans le suivi et l’accompagnement de la réforme de la Police Nationale Congolaise. Grâce à l'engagement et à la collaboration de tous les acteurs impliqués, le programme continue de se structurer pour répondre aux enjeux sécuritaires du pays.
Pour rappel, les Nations Unies (SNU) en République Démocratique du Congo (RDC) a élaboré, en étroite collaboration avec le ministère de l’Intérieur, Sécurité, Décentralisation et Affaires coutumières, un Programme conjoint des Nations Unies d’appui à la réforme de la Police nationale congolaise (2024-2028). Ce programme s’aligne sur les cadres stratégiques et programmatiques du pays et des Nations Unies. Son objectif principal est de contribuer à l’amélioration de la sécurité des populations et de leurs biens à travers une police professionnelle, respectueuse des droits humains, proche des communautés, et apte à répondre à leurs besoins en matière de protection et de sécurité, tout en respectant les principes de l'Etat de droit.
Ce programme s’aligne sur les cadres stratégiques et programmatiques du pays et des Nations Unies. Son objectif principal est de contribuer à l’amélioration de la sécurité des populations et de leurs biens à travers une police professionnelle, respectueuse des droits humains, proche des communautés, et apte à répondre à leurs besoins en matière de protection et de sécurité, tout en respectant les principes de l'Etat de droit.
Dès lors, cette initiative adopte une approche systémique et multi-sectorielle, mettant un accent particulier sur le renforcement des capacités institutionnelles, organisationnelles et individuelles.
De plus, elle s'inscrit dans une démarche multidimensionnelle en soutenant divers acteurs, tant au niveau central1 qu'à l'échelle provinciale et locale2.
Structuré autour de trois axes prioritaires du PAQ2 ce programme est mis en œuvre par un consortium regroupant cinq entités des Nations Unies à savoir : la MONUSCO, le PNUD, l'OIM, le BCNUDH et UN-HABITAT, sous la tutelle du ministère de l'Intérieur et la coordination du PNUD. Il couvre, outre la ville de Kinshasa, les 5 provinces de l'espace Kasaïen ainsi que celles du Nord Kivu, du Sud Kivu, de l’Ituri, du Tanganyika, de Mayindombe et de Haut-Uélé.
Le document du programme a été validé et signé par toutes les parties prenantes en juin 2024, ce qui a permis d'organiser la première du comité technique à Kinshasa, du 19 au 20 août 2024. L'objectif de cette réunion était d'élaborer le plan de travail pluriannuel avec l'implication des leads de chaque résultat, des agences et organisation participantes ainsi que de la partie nationale.
Ainsi, pour marquer :
Au niveau central : le ministère de l’Intérieur, Sécurité et Affaires Coutumières ; le Comité de Suivi de la Réforme de la Police, le Conseil Supérieur de la Police (secrétariat permanent), le Commissariat Général de la Police Nationale Congolaise (la Cellule de Réforme de la Police) ; l’Inspection Générale de la Police Nationale Congolaise (IGPNC) et le Parlement, les organisations de la société civile et des autorités politico-administratives.
Au niveau provincial et local : la Police Nationale Congolaise à travers les commissariats et sous-commissariats ; les antennes provinciales de l’IGPNC, et les équipes spécialisées telles le PSPEF les Assemblées Provinciales, et les organisations de la société civile de Kinshasa, de la région du Kasaï, de Tanganyika, du Nord-Kivu, du Sud-Kivu, de l’Ituri, de Mayi-ndombe et du Haut Uélé ainsi que les autres provinces.
Enfin, ont pris part à cette importante activité du côté de la partie nationale : le Secrétaire Général à l’Intérieur, le Commissariat Général de la PNC et quelques Directeurs et Chefs de service du Commissariat Général, l’Inspecteur Général de la PNC et son adjoint ; le Secrétaire Exécutif du Comité de Suivi de la Réforme de la Police accompagné de deux experts, le Secrétaire Permanent du Conseil Supérieur de la Police ;
Et du côté des partenaires : PNUD, OIM, BCNUDH, ONU-Habitat, UNPOL RSS,UNMAS, PARP ENABEL, Expertise France, COGENTA, JICA, USA/INL, DUE, Ambassade France, Ambassade Belgique, UK/FCDO, Allemagne et enfin, l’Ambassade de Corée du Sud.
Commencée à 17h00, la réunion s’est clôturée à 18h30 par une photo de famille.
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